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廣東方案劃定60個車型、最高補1萬元,汽車下鄉真的來了!
中國汽車報網 ·  王金玉 ·  2020-04-30

  汽車下鄉,這輪救市中最有可能發揮作用的政策在廣東落下實錘。

  4月28日,廣東省發改委明確,廣東省將開展2020年汽車下鄉專項行動。

  廣東省財政給予汽車下鄉大力支持的做法,能否在更大范圍推廣也在一定程度上決定著今年車市的最終走向。

4月28日,廣東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會,通報廣東省新冠肺炎疫情和防控工作情況,汽車下鄉專項行動是介紹重點之一。

圖片來源:南方網

  ? 廣東版汽車下鄉:新能源補1萬元 燃油車補5千元

  按照專項行動要求,廣東省級財政將給予新能源汽車使用環節1萬元/輛的補貼,燃油車則在購買環節給與5000元/輛補貼,同時要求車企讓利。1萬元、5000元的真金白銀將補貼給購買相關車型的農民。廣東省財政廳介紹,廣東省財政將安排12億元支持開展2020年汽車下鄉專項行動。

  事實上,這不是廣東第一次提出汽車下鄉。早些時候,廣東省發改委就聯合有關部門印發了《廣東省關于促進農村消費的若干措施》(以下簡稱《措施》),提出家電和汽車下鄉。此次專項行動可謂是《措施》針對汽車下鄉的具體操作方案,詳細規定了汽車下鄉補貼的實施細則,明確了補貼申領細節,并發布廣東省2020年汽車下鄉專項行動農村居民購車指南,明確了汽車下鄉目錄。

圖片來源:南方網

  目前,相關車型目錄已經公示。廣東省發展改革委總經濟師黃華東介紹,此輪汽車下鄉的車型選定的都是物美價廉、耐用的汽車產品。選定推廣車型要求參與的汽車生產企業必須滿足兩個條件:

  一是必須是國內汽車銷量排名前20的企業,這些汽車企業的銷量占全國總銷量的86.5%,銷量排前20意味著消費者對這些企業的產品比較認可;

  二是要求相關的生產企業在全省地市布局有4S店或直營店,方便為農村居民提供購車后的售后服務??紤]到粵東4個市的具體情況,在這一條件上有所放松。

  不僅如此,銷售給農村居民的汽車產品價格,還不能高于當地的平均零售價,在以舊換新等方面還要給予農村居民額外的優惠。

  黃華東介紹,綜合上述各種因素后,最終遴選出了60個車型共776個配置供消費者選擇。

  ? 浙江四川等多地也有動作 地方政府發揮主體作用

  事實上,廣東之外,浙江、四川等地也有汽車下鄉行動,在這一輪汽車下鄉活動中,地方政府積極承擔了主體作用,拿出真金白銀刺激農村汽車市場。

  浙江省發布的《浙江省促進汽車消費的若干意見(2020-2022)》明確,釋放城鄉汽車消費潛力,積極推動農村車輛消費升級。鼓勵各地研究“汽車下鄉”補助政策,組織開展“汽車下鄉”促銷活動,促進農村汽車消費,引導農村居民將報廢三輪汽車補助用于購買汽車,有條件的地區對購買4.5噸及以下貨車或者1.6升及以下排量乘用車給予適當補貼。并明確由各市政府主導汽車下鄉工作。

  《2020年四川省支持開展汽車下鄉專項活動實施方案》規定,4月10日至8月10日期間,農村居民購買參與活動企業生產的3.5噸及以下貨車或者1.6升及以下排量乘用車(含新能源汽車),汽車生產企業在近一年內全國范圍內最優惠價格基礎上再給予農村消費者1000元/輛及以上的汽車下鄉價格優惠。鼓勵生產企業視自身情況再增加“以舊換新”補貼、貸款貼息、保養贈送、延長質保等專項計劃內容。也就是說農民購買汽車可以獲得省級政府1000元/輛的補貼。

  同時,四川省內各級政府也在積極推動汽車下鄉。宜賓出臺購車惠民補貼,對個人購“宜賓造”燃油車給予每輛5000元、新能源車購置價格5%的政府補貼,同時,為鼓勵運營企業和個人采購“宜賓造”新能源電動車用于經營性活動,也將給予3萬-6萬元/輛補助。4月8日,在成都市新都區首屆汽車購物節上,當地政府宣布消費者到新都區購車可享受每輛500元—2500元補貼。

  ? 汽車下鄉或是救市最有效“核武器”

  在去年汽車下鄉未能收到預期效果的經驗總結中,業內外普遍認為,正是因為應該發揮主體作用的地方政府未能真正發揮作用,導致去年汽車下鄉成效不佳。而今年,伴隨著各地救市行動的展開,地方政府終于積極行動起來。

  此前,在各地未出臺汽車下鄉政策時,中國汽車工業協會原常務副會長董揚在接受記者采訪時就表示,雖然2月以來國家和各部委都提出要刺激汽車消費,但并未拿出強有力的政策措施,救市成效如何尚無法判斷。

  在新能源汽車國補政策刺激新能源汽車市場發展后,汽車下鄉似乎是最可能發揮整體救市作用的“核武器”。不過,從目前看,這項需要地方政府拿出真金白銀的政策只是在局部展開,尚未能在更多地區“普惠”,發揮更大作用尚需更多地方政府支持。

  國家統計局公布的數據顯示,一季度全國居民人均可支配收入8561元,同比名義增長0.8%,扣除價格因素實際下降3.9%。其中,城鎮居民人均可支配收入11691元,實際下降3.9%;農村居民人均可支配收入4641元,實際下降4.7%。全國居民人均可支配收入中位數7109元,下降0.7%。

  黃華東表示,廣東的相關調查顯示,在廣東省的農村居民中有較大的汽車消費意愿。廣東農村居民的可支配收入居于全國前列,收入的增加不斷推動農村消費水平的提升。而目前廣東每100戶農村居民的汽車保有量僅26輛,在國內處于中等水平。近年來這個數據年均增長25%,農村汽車需求增長比較快。農村地區有需求、農村居民也有一定的汽車消費能力,在政府提供一定補貼、企業讓利的基礎上,或能起到刺激汽車消費的作用。

  值得關注的是,這項需要地方政府拿出真金白銀給予支持的政策,非??简灥胤秸呢斄?,這從幾個出臺汽車下鄉政策的地方政府都要求車企讓利中就可以得到印證。

  按照廣東的補貼標準,廣東省財政廳計劃安排12億元支持開展2020年汽車下鄉專項行動。與此同時,按照廣東的專項行動要求,企業需每輛車讓利不低于1萬元,在此基礎上,廣東省級財政再拿出1萬元或0.5萬元的補貼,幫助農村居民享受到綜合成本節約1.5萬-2萬元的單車購買實惠。綜合測算下來汽車下鄉讓利(或者優惠)的“大頭”仍要企業承擔。

  疫情面前,地方財政收入也面臨巨大壓力。廣東這樣的GDP大省尚且如此,其他省市是否具有足夠的財力支撐汽車下鄉可想而知。

  國家統計局初步測算,一季度我國國內生產總值為206504億元,按可比價格計算,同比下降6.8%。各省公布的數據還顯示,一季度全國31個省份,除西藏外的其他30省份GDP都出現負增長。更多地方政府是否有財力拿出真金白銀支持汽車下鄉尚未可知。

  因此,汽車下鄉需要因地制宜,在有條件的地區展開才能更好發揮作用,不宜全國“一刀切”。

  編輯:薛亞培

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